日前，美国参议院以51票赞成对49票反对，通过了共和党主导的大幅度改革税法、涉及1.5万亿美元的法案。这意味着，备受全球各方关注的特朗普税改方案，有了实质性的进展。

　　腾讯科技援引外媒报道称，如果苹果公司选择将其海外现金储备转移回美国国内，那么美国共和党特朗普政府的企业税改计划将使苹果成为最大的受益者。根据外界预估，如果苹果这么做将会节省大约470亿美元税款。

　　由此引发了不少人的担忧：从2011年开始美国政府就积极助推苹果回国生产，但长期以来因为“成本问题”没能取得进展。这一次，特朗普税改法案通过后，每年帮助苹果节省几百亿美金，会是苹果回美国生产的决定要素吗?

　　在我看来，依然不会，原因有三。

　　中国制造的不可替代性 不仅仅是成本优势

　　日前在美国税改法案如火如荼的进展之际，苹果CEO库克访问中国，给各方吃了一颗定心丸，库克表示：我们的产品制造要求是有深厚的工程技术能力，灵活的供应链管理，过硬的质量水平，我们不会为了成本就转移。

　　截至2016年底，富士康集团全球专利申请已累计142100件(中国大陆申请52800件)，核准量达到79600件(中国大陆核准28400件)。在专业人士看来，富士康不只是冲压零件和注射成型树脂零件的生产规模可以在全球领先，金属模具成型工厂的规模也是世界第一。富士康正在向集必要的模具、材料、基板等全部自制的“一站式购物”方向发展。

　　而目前也只有中国，只有富士康这样的企业才能满足库克的需求。所以，就算美国的税改方案能够通过，对于苹果这种需要高精端制造和生产的顶尖企业来说，也不会因为税收带来的成本降低诱惑，而在美国大规模投产。除非，美国也可以出现几家富士康级的企业。

　　中国是科技创新“试验田” 苹果需要中国

　　日前，在乌镇峰会(世界互联网大会)期间，IDG资本全球董事长熊晓鸽认为中国已经在消费互联网方面，尤其是4G领域里已经走到在世界前头，领先了美国同行大概五年左右。中国已经是全世界第一大互联网用户大国，我们有7亿多人口，美国总人口两倍以上，这是非常了不起的数字。

　　笔者之前在一篇文章中也提到，近年来随着中国把产业互联网的发展提升到国家战略高度，中国互联网多个领域的发展规模已经冠绝全球。电子商务领域每年有4万亿级别的交易额，即时通讯类应用有超过6亿网民在使用，O2O落地服务更是层出不穷，基本涵盖了公民日常生活的方方面面。金融科技更是从风控体系构建到交易额总量等层面，大幅度领先其他国家。

　　无论从哪个方面来说，在出门不需要带钱包的中国，已经成为全球科技创新的“试验田”，库克也认为每次来中国，都感受到中国的巨大变化，很多创新唯有在中国市场才能做出来，然后由中国推向全球。库克感慨称，共享单车就是中国首创，现在正在从中国走向全世界。 不难看出，近些年陷入创新瓶颈的苹果，也需要在中国的土地上尝试更多的创新业务和服务落地，所以我们看到库克连续几年12次访问中国，每次都和中国的开发者和创业者见面，探讨创新之道，而这些反而是硅谷所欠缺的。

　　放权简政 中国的政策灵活是巨大优势

　　这几年在国务院的正确领导下，中国各地都在放权简政，各省市和区域有了很大的自主权，所以我们发现为了争取大型科技企业的投产落地，各地开出了各种不同类型的政策扶持。

　　亿河南郑州的富士康为例，在与郑州市政府的谈判中，富士康要求郑州履行此前承诺向这家公司提供的大约人民币20亿元的投资补贴。而依据新的政策，郑州市预计将减免向富士康在未来五年内支付约人民币30亿元的补贴和奖励。此外，富士康在谈判中还要求郑州市帮助承担一些成本，如兴建新显示屏制造工厂和基础设施的建筑成本等。

　　在中国各省市可以根据企业的影响力、体量、科技含量等要素，给予不同的税收、人才扶持、土地供应，甚至最夸张的时候在河南18个省辖市，都在为富士康招工忙碌。在豫北鹤壁，政府紧急通知要求招工10万人;在豫东驻马店，政府宣称要在年底前招工1万人;在豫西南南阳，政府宣布凡是入富士康工作满半年者，政府补贴600元。在美国，如果政府有关部门帮助企业招工当成任务，会遭受各方压力和指责。而这一点，也是富士康在中国的优势所在(有人说，以后都机器人制造了，不愁人工，这也是乐观的预期，机器人能取代的还是最机械化的工种，而苹果需要更强的创造力)。

　　写在最后：中国有句老话“羊毛出在羊身上”，美国政府减少了企业的税收，面临的财政赤字问题更加严峻。最终从现实的角度来看，依然会通过其他方式让企业给国家财政收入做出贡献，这和中国双11的“先提价再打折”的套路是一脉相通的，谁也糊弄不了谁。

　　PS：本文作者丁道师，关于本文所述观点，欢迎来信探讨，微信：dingdaoshi